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上海来扬带你了解:我国能源行业垄断四*
点击次数:590 发布时间:2014-10-21

上海来扬带你了解:我国能源行业垄断四*

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()煤炭行业:基于资源的隐性垄断联盟

煤炭行业产能相对分散,是相对开放的竞争市场,竞争程度在主要能源品种市场中处于高水平。2012年煤炭产量前8位的企业CR8(市场集中度)只有0.32,为低集中竞争型市场结构。但自2003年以来,大型煤炭集团逐渐形成上游资源的行业垄断,这些大型煤炭集团基本控制了其他中小煤炭企业,并一般通过口头的隐性协议形成隐性联盟,而产生这种“隐性垄断联盟"的根源是自然资源的性和稀缺性。煤炭企业一旦占有这些煤炭资源,就形成了对其他潜在进入者的排他性。不过,这种“隐性垄断联盟"的形成并不一定是坏事,并不代表市场不起作用。虽然在煤炭市场需求旺盛时期处于优势,但在市场需求不足时期,也会面临亏损压力。

()电力行业:发电环节集中度日趋提高,输配售环节*垄断

电力行业分为“发、输、配、售"四个环节,理论上讲,发电和售电环节不具自然垄断特征,可以引入竞争,实现投资主体的多元化。

发电环节,虽然2002年国家电力澳门十大电子正规游戏网站被拆分成11家澳门十大电子正规游戏网站,包括两家电网澳门十大电子正规游戏网站和五大发电集团,但实际上,全国半数以上的发电能源都属于五大发电集团,由此导致的垄断优势实际上并无减缓之势。如果以5大发电集团的CR5指标来衡量发电市场的集中度的话,从历年的统计数据来看,2003年的CR5仅为36.74%,之后逐渐提升,2010年达到49%。同时大家也要看到,这种高度集中的市场结构并不是电力行业长期竞争积累的结果,而是通过行政力量划拨资源、产业重组形成的。

输配售环节,全国只有国家电网、南方电网及内蒙古三家,且在政府为其划定的经营区域均不再存在其他任何竞争企业,因此我国电力市场发电侧与终端用户之间的交易环节为*垄断的市场结构。电网澳门十大电子正规游戏网站是电力市场上发电侧的*买家和用电侧的*卖家。可见,电力市场化程度较低、竞争程度较差。

()石油行业:三大企业寡头垄断

石油行业是一个相对垄断的市场,无论是上游资源配置、开采、中游运输、加工还是下游终端销售网络,都基本形成三大国有石油企业寡头垄断的市场格局。

原油勘探开采环节:据国土资源部统计,三大石油企业占全国探矿、采矿权面积的97.4%,占全国探矿、采矿权面积的98.9%,在油气勘探开发上游占垄断地位。

原油进口环节:目前只有中化、中联油、中联化、中海油和珠海振戎等5家企业具有原油进口权;中化、中石油、中石化、中海油和珠海振戎等5家企业具有成品油进口权。

原油加工与成品油销售环节:中石油和中石化拥有80%以上的炼油能力,全国500万吨/年以上的大中型炼油厂全部属于两大企业所有。两大企业每年向市场提供的成品油达到全国销量的90%以上。

油气管网运输环节:2013年我国油气管道总里程达到10.6万公里,其中,天然气管道6万公里,原油管道2.6万公里,成品油管道2万公里。在三大石油企业中,仅中石油油气管道总长度7.102万公里,占比67%

()天然气行业:上中游垄断,下游竞争相对充分

与石油一样,天然气市场也属于垄断市场,但竞争程度要相对充分些。在上游供应环节,中石油、中石化、中海油占据垄断地位,其中,中石油大约占据80%的*。近年来随着LNG、煤制气、页岩气的蓬勃发展,民营企业也逐渐进入上游供应市场。在天然气运输环节,管道基本由中石油、中石化、中海油控制。但下游分销环节,三大澳门十大电子正规游戏网站尚没有处于统治地位,尤其在民用天然气领域,中华煤气、新奥、昆仑、华润等主要服务商各分天下,中石油昆仑燃气的销气量甚至还不如中国燃气和新奥能源。

对于垄断形成的原因,经济学家曼昆根据进入障碍将垄断划分为3类:经济性垄断、自然性垄断和行政性垄断。对于我国能源行业来说,不仅有自然性垄断的原因,更有行政性垄断所导致的行业垄断,尤其对于油气、电力行业来说,行政性垄断更为突出。

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